据北京晚报报道,2012年的研究发现,我国教师工资水平在全行业间处于中下位置,北京市中小学教师工资水平相对较低,教师职业缺乏吸引力和竞争力。中小学教师工资与北京市人均GDP之比低于全国水平,远低于发达国家和发展中国家平均水平。《中国统计年鉴》(1991-2012)数据显示,2003-2011年,教师工资在全市19个行业中排在第9位,处于中等偏上位置。1990-2011年,对教师工资与社会平均工资进行比较发现,总体上教师工资逐年提高:1990-1998年,教师工资与社会平均工资大体相当;1999-2007年,教师工资高于社会平均工资;2008-2011年,教师工资低于社会平均工资。
2012年,北京教育科学研究院研究发现:北京市教师队伍存在数量不足、质量并不理想的现状。一方面,新教师尤其是远郊区县需求量大,补充困难;另一方面,存在新教师供给严重不足、新教师培养质量不高、师范生生源质量偏低、入职门槛较低等问题,新招聘的教师中,没有教师资格证者占有一定比例,无证上岗现象较为明显。
2013年的调查数据显示,北京市约1/3高中教师的年工资收入在6万元以下,近五成高中教师的年工资收入在6万至8万元,1/5高中教师年工资收入高于8万元。
北京市各区县高中教师的收入在不同收入段中所占的比例也存在差异,其中收入较高的前4个区分别是朝阳、通州、东城和昌平。排名第一的朝阳区,教师年工资收入在8万元以上的占比为50.7%, 6万元以下的占比为15.49%;排名靠后的大兴区,教师年工资收入在8万元以上的占比为4%,6万元以下的占比则高达53.33%。
教师教龄、是否为中层、教师职称、是否为班主任、学校办学质量、学校行政级别、学校地理位置和区县生均教育经费支出等方面均对教师年工资收入有显著影响。具体而言,6万元以下组中,1-3年教龄的教师为主体;6-8万元组中,4-10年教龄教师超过一半;8万元以上组中,21年以上教龄教师占比更多。职务对教师工资的影响非常显著,在8万元以上的群组中,中层的比例为27.04%,远高于普通教师的13.85%。在校生规模对教师工资的影响也很大,2000人以上的高中学校,教师年工资收入超过8万元的比例远高于小规模学校。
可见,调整教育经费支出的结构比例,满足教育事业发展的需要将成为改革教师工资制度顶层设计的一个突破口。
——大燕网综合北京日报·北京晚报报道
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